CSP 法 2024:公司服务提供商必须做到的事(2026)

一份完整、说人话的新加坡《2024 年公司服务提供商法》(Corporate Service Providers Act 2024)指南——注册、AML/CFT 义务、RQI、挂名董事、记录保存与罚则。

作者:The CorpSec AI Compliance Team · 新加坡公司秘书与合规·更新于 2026-07-07

什么是《2024 年公司服务提供商法》?

《2024 年公司服务提供商法》(Corporate Service Providers Act 2024,下称「CSP 法」)是新加坡专门规管公司服务提供商的法律。它与《2025 年公司服务提供商条例》(Corporate Service Providers Regulations 2025)一同于 2025 年 6 月 9 日生效,由 ACRA(新加坡会计与企业管理局)负责实施。

它以一套接近牌照制的完整框架,取代了此前的申报代理(filing agent)制度。凡在新加坡境内或从新加坡向外提供公司服务的企业——公司设立、注册办公地址、担任或安排他人担任董事与挂名股东、或代他人与 ACRA 办理事务——如今都必须向 ACRA 注册为 CSP(公司服务提供商),并遵守反洗钱与反恐融资(AML/CFT/PF)方面的义务。

这部法律的目的是透明与守门:CSP 处在新加坡公司生态的入口位置,因此法律要求它们对「自己在为谁服务」负责,并阻断对新加坡实体的滥用。

谁必须注册为 CSP?

如果你在新加坡境内或从新加坡向外,以经营业务的方式提供任何一项公司服务,你就必须注册。触发点在于以经营业务的方式(by way of business)向他人提供服务——为自己的公司做这些事不算。

受规管的公司服务包括:

  • 代他人设立法团或其他法律实体。
  • 担任、或安排他人担任公司的董事或秘书
  • 担任、或安排他人担任挂名股东(nominee shareholder)
  • 为他人提供注册办公地址、营业地址或通讯地址
  • 代他人与 ACRA 办理事务(申报、递交文件)。

CSP 法 2024 下的主要义务有哪些?

注册只是起点。注册之后,CSP 必须运行一套 AML/CFT 合规体系,并持续履行若干义务。一句话概括:认识你的客户、对其做筛查、评估风险、保存记录、上报可疑情形。

义务实务中意味着什么
向 ACRA 注册每一家 CSP 主体在以经营业务的方式提供公司服务之前完成注册。
委任 RQI至少拥有一名 RQI(注册合资格个人),由其提供或监督公司服务。
客户尽职调查(CDD)识别并核实每一位客户,以及其背后的受益所有人。
强化尽职调查(EDD)对高风险客户——PEP(政治公众人物)与较高风险法域——施加额外审查。
名单筛查将客户与受益所有人比对制裁名单和监控名单进行筛查。
风险评估评估并书面记录洗钱/恐怖融资风险。
记录保存CDD 与交易记录至少保存 5 年。
可疑交易报告存在可疑理由时,向当局提交 STR(可疑交易报告)。
挂名董事管控在安排任何挂名董事之前完成适当人选(fit and proper)评估;披露挂名身份。

AML/CFT 义务具体包括什么?

CSP 法的核心是 AML/CFT/PF 制度。CSP 必须对每一位客户执行客户尽职调查——识别并核实客户本身,以及最终拥有或控制该客户的自然人(受益所有人)。

对于风险较高的客户——例如 PEP(政治公众人物),或与较高风险法域相关的客户——CSP 必须实施强化尽职调查(EDD),包括追加核实与高级管理层批准。所有客户与受益所有人都要比对制裁名单和监控名单进行筛查,CSP 还需保有一份书面的风险评估。记录必须至少保存五年,一旦出现可疑理由,即触发可疑交易报告(STR)

完整拆解见我们的专题指南:CSP 的 AML/CFT 义务

什么是 RQI(注册合资格个人)?

每一家注册 CSP 都必须至少有一名 RQI(Registered Qualified Individual,注册合资格个人)——此人持有相关资格、完成了强制性的 AML/CFT/PF 培训,并且亲自提供或监督该 CSP 的公司服务。RQI 是 CSP 合规背后那个可问责的自然人。

完整说明见:什么是 RQI(注册合资格个人)?

挂名董事规则是什么?

除非 CSP 确信该人士是适当人选(fit and proper)——评估其品行、专业能力、履职能力与诚信,并确认其未被取消资格——否则不得安排任何人担任挂名董事(nominee director)。挂名身份及提名人身份必须向 ACRA 披露,挂名身份也会在登记册上公开可见。

以经营业务的方式担任挂名董事、却未经注册 CSP 安排的人,构成犯罪。参见:CSP 法 2024 下的挂名董事要求

不合规的罚则是什么?

CSP 法是有牙齿的。罚则随违规性质递进:

  • 违反 AML/CFT/PF 义务——每项违规最高罚款 S$100,000,且高级管理层可能承担个人责任。
  • 未能确保挂名董事为适当人选——最高罚款 S$100,000
  • 未注册为 CSP 即提供公司服务——各律所简报普遍报道为最高罚款 S$50,000、最长 2 年监禁,或二者并罚,持续违规另有按日罚款。在依赖这些数字之前,请对照已颁行的 CSP 法核实确切金额。
  • 在注册 CSP 体系之外、以经营业务的方式担任挂名董事——通常被引述为最高罚款 S$10,000;请对照已颁行的 CSP 法核实。

CSP 法 2024 何时生效?我现在该做什么?

该法与《2025 年 CSP 条例》于 2025 年 6 月 9 日开始施行。据报道,既有的申报代理享有一段过渡宽限期(通常被引述为约六个月)来完成注册——请向 ACRA 确认当前的过渡时间表。

在实务上,一家 CSP 应当:确认自身的 ACRA 注册状态、指定 RQI、建立书面的 AML/CFT 合规体系、对每一位客户执行 CDD/EDD 与筛查、将记录至少保存五年,并为其安排的任何挂名董事建立适当人选审查流程。CorpSec AI 把上述每一步都做成了可执行的产品动作——AI 做完,你只需确认。

常见问题

CSP 法 2024 何时生效?

《2024 年公司服务提供商法》与《2025 年 CSP 条例》于 2025 年 6 月 9 日生效。

是不是所有公司服务提供商都必须向 ACRA 注册?

是的。凡在新加坡境内或从新加坡向外、以经营业务的方式提供公司服务的企业,都必须在提供这些服务之前向 ACRA 注册为 CSP。

CSP 法 2024 下的最高罚则是什么?

违反 AML/CFT/PF 义务,或未能确保挂名董事为适当人选,各自最高可处 S$100,000 罚款,且高级管理层可能被追究个人责任。

CSP 要合规必须做到什么?

向 ACRA 注册、至少委任一名 RQI(注册合资格个人)、执行客户尽职调查与强化尽职调查、对客户做筛查、评估风险、将记录至少保存五年、提交可疑交易报告,并对挂名董事做适当人选评估。

资料来源

本文为面向新加坡公司及公司服务提供商(CSP)的一般性信息,不构成法律或专业意见。请以上方权威来源及您自己的专业判断为准。